据新华社,墨西哥总统洛佩斯 27 日在首都墨西哥城表示,墨方已 " 暂停 " 与美国驻墨大使馆的关系,以回应美驻墨大使萨拉萨尔日前就墨司法改革发表的言论。
洛佩斯当天在例行新闻发布会上说,萨拉萨尔日前对墨政府推动的司法改革提出批评,墨方因此决定 " 暂停 " 与美国驻墨大使馆的关系。" 他们必须学会尊重墨西哥主权,这不是一件小事 "。洛佩斯同时表示,墨方仍将维持与美国政府的双边关系。
萨拉萨尔 22 日在新闻发布会上表示,墨西哥政府推行的司法改革措施将会 " 威胁民主制度 "" 削弱北美经济一体化 "。洛佩斯曾对此回应说,萨拉萨尔的相关言行 " 鲁莽 " 且 " 令人遗憾 ",体现美国在美洲长期推行的 " 干涉主义政策 "。
6 月 2 日,墨西哥举行大选。7 日,洛佩斯指出,国家复兴运动党所在联盟在新一届议会中占多数议席,将争取在新一届议会上批准开展司法改革。媒体报道称,这次司法改革包括法官选举与部门整合等 20 条改革措施。洛佩斯认为上述改革有助于打击腐败和提高司法系统效率,但批评者认为这可能会削弱司法独立。
截至发稿,墨西哥比索对美元下跌 1.88%。
除了催生美国和墨西哥两国间的外交风波外,据媒体报道,墨西哥司法改革计划还遭到了该国联邦法官和地区法官的强烈反对。
据澎湃新闻,当地时间 25 日,示威人士发起抗议活动,并在墨西哥城 ( Mexico City ) 、米却肯州 ( Michoacan ) 、普埃布拉州 ( Puebla ) 、新莱昂州 ( Nuevo Leon ) 等多个地区举行集会,表达对此项改革计划的担忧。
2024 年以来,洛佩斯政府推动了一系列旨在改变墨西哥司法系统的法律改革。其中,通过普选方式选出法官和治安官的做法引发部分人士的反对。部分墨西哥法律学者对媒体表示,投票选举法官的做法,会导致在民意多数支持执政党的情况下,未来无论是普选产生的法官和司法监察工作者,还是总统直接任命的司法行政工作者,都难免由亲执政党人员构成。这将削弱司法机构公正判案的能力,也会迫使法官在选票的驱使下做出裁决。
此外,司法改革计划还包括建立司法纪律法庭和司法行政机构两个机构,以取代现有的司法委员会、将最高法院法官数量从 11 人减少到 9 人、任期从 15 年降低至 12 年、限制最高法院法官月薪以及取消法官终身退休金等内容。
美国是墨西哥经济未来走向的最大影响因素。这一点从贸易数据就可见一斑。美国是墨西哥最大的贸易伙伴,墨西哥对美出口占其出口总额的比例约为 80%,自美进口占其进口总额的比例约为 50%。因此,美国经济的发展前景,对墨西哥经济走向起着决定性作用。
近年来,大国博弈加剧、地缘冲突频发,美国掀起全球化 " 逆流 ",以所谓 " 化解供应链脆弱性 " 为由头,鼓励企业用 " 近岸外包 " 取代 " 离岸外包 "。作为美国邻国,墨西哥迎来前所未有的发展机遇。
据参考消息网,众多数据显示,美墨之间的 " 近岸外包 " 在最近几年快速兴起,代表性数据之一是流向墨西哥的外国直接投资。据墨西哥经济部数据,2023 年墨西哥吸引的外国直接投资额达 360.58 亿美元,同比增长 2.2%,创历史新高。其中来自美国的投资遥遥领先,占比达 38%,西班牙和加拿大分列第二和第三,均只有 10%。
首都墨西哥城是外国直接投资的主要流入地,占总额的 31%。北部美墨边境的三个州索诺拉州、新莱昂州、奇瓦瓦州分别占 8%、7%、5%,处在第二、三、五位。
不过,墨西哥边境各州受益于 " 近岸外包 " 的实际数据远高于官方数据。西班牙银行 BBVA 墨西哥分行首席经济学家卡洛斯 · 塞拉诺 · 埃雷拉分析说,墨西哥城占比达 31% 的数据有误导性,因为许多跨国公司只是在首都注册,而在北部州完成生产。
2023 年美国进口来源构成
除外国直接投资外,美墨间贸易水平提升也体现了两国 " 近岸外包 " 的进展。美国商务部数据显示,2023 年,美国从墨西哥进口商品总额同比增长 5%,达 4750 亿美元。同时,美国对华进口商品总额下降约 20%,跌至 4270 亿美元。墨西哥 20 多年来首次超过中国,成为美国进口商品的最大来源国。
墨西哥对美出口(单位 10 亿美元)数据来源 trading economics
编辑|孙志成 杜恒峰
校对 |刘小英
封面图自视觉中国
每日经济新闻综合新华社、澎 · 湃新闻、参 · 考消息、经济日报等
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