记者 | 安晶
编辑|刘海川
2024年8月14日,泰国宪法法院裁定该国总理赛塔·他威信违反宪法,宣布解除赛塔的总理职务。
去年的国会下议院选举后,泰国陷入了3个月的政治僵局,直到房地产大亨出身的赛塔在8月22日当选泰国总理。从上任到被解职,赛塔的总理之位尚未满1年。他也成为泰国16年来第4位被宪法法院解职的总理。
就在赛塔被解职之前,在去年下议院选举中拿下最多席位的反对党远进党被泰国宪法法院要求解散。该党执委会相关成员在10年内不得从政。
多年来,泰国军方、保守派以及赛塔所属的为泰党等政党在泰国政治中扮演着重要作用,各方持续博弈。今年早些时候,泰国政府对上议院进行了重大改革,上议院举行了2014年以来的首次选举。
新的上议院不再拥有选举总理的权力,新议员也不再由军方任命。在结束任期前,上议院40名议员联名向宪法法院提出终止赛塔的职务。
赛塔被解职后,为泰党火速提名去年选举期间为泰党的总理候选人之一猜卡森·尼迪实里为新总理候选人。本周五,下议院将对新总理人选投票。
猜卡森是谁?
相比赛塔和泰国前总理他信·西那瓦的女儿、为泰党党首贝东丹,现年76岁的猜卡森并非为泰党的门面人物。去年,他还多次入院治疗。
猜卡森为学习法律出身,拥有美国哥伦比亚大学的法学硕士学位。他曾在沙没沙空府担任助理检察官,后成为普吉岛检察官,并于2007年到2009年出任泰国总检察长。
猜卡森被视为他信的老牌支持者。他信的妹妹英拉担泰国总理时期,猜卡森担任了多个要职,包括司法部长、证券交易委员会主席等。他也是朱拉隆功大学法学院的教授。
在2019年和去年的下议院选举中,猜卡森是为泰党的总理候选人之一。他于去年当选下议院议员,随后辞职成为赛塔的顾问。
根据泰国法律,接替赛塔的候选人必须为去年5月下议院选举中各政党提名的总理候选人。去年的选举中,猜卡森、赛塔和贝东丹都是为泰党的总理候选人。
现年37岁的贝东丹在去年的选举中人气爆棚,在选民中的受欢迎度与远进党前党魁皮塔不相上下。但据泰国PBS新闻报道,他信认为在目前的政治环境下,贝东丹并未准备好出任总理。
为泰党在下议院选举中获得的席位数排名第二,仅次于远进党。由于远进党要求削弱军方力量、修改冒犯君主罪的核心诉求引发亲王室的保守派和军方不满,为泰党最终联合其他10个政党组成联盟政府,远进党成为反对党。
目前泰国下议院共有493名议员,要出任总理,候选人必须获得超半数议员支持也就是247票。如果候选人没有获得247票,则下议院将再次举行投票,其他候选人可能加入战局。
为泰党领导的执政联盟在下议院共占314席,如果得到联盟11个政党的一致认可,猜卡森出任总理将没有悬念。泰国官员透露,赛塔被宪法法院解职后,各政党代表在他信的住所召开了紧急会晤,代表们对猜卡森表示了支持。
为泰党秘书长索拉旺接受采访时表示,由于为泰党是执政联盟中席位数最多的政党,他希望联盟政党能支持为泰党的候选人。
他强调,如果为泰党候选人出任总理,赛塔此前承诺的5000亿泰铢数字钱包发放计划将继续推进。赛塔政府计划通过数字钱包向5000万泰国人每人发放1万泰铢(约合人民币2046元)以刺激消费。泰国媒体普遍预计猜卡森将延续赛塔的内外政策。
除猜卡森之外,其他的可能总理候选人还包括执政联盟中第二大政党自豪泰党的党首阿努廷·参威拉恭、联泰建国党党首披拉攀·沙立叻威帕、亲军方的人民国家力量党党首巴维·翁素万。阿努廷已经表示支持为泰党候选人。
多方博弈
泰国宪法法院对赛塔的裁决源于今年5月,40名即将离任的上议员联合提交请愿书,要求罢免赛塔的总理之职和披集·彻邦的总理府部长之职。
请愿书主要针对赛塔任命他信的前律师披集出任总理府部长,指出披集在2008年因试图向法官行贿、蔑视法庭被判处6个月监禁,指责赛塔选择有前科的披集任总理府部长违法。
为支持赛塔,披集于5月辞去总理府部长职务。但披集辞职后,泰国宪法法院依然决定受理此案。
周三,宪法法院认定赛塔在明知披集有前科的情况下依然任命其成为内阁成员违反了宪法对道德的相关规定,宣布解除赛塔的总理之职。宪法法院的9名法官中有5人支持该决定。
而就在上周三,泰国宪法法院下令解散最大反对党远进党,指责远进党试图将王室从泰国社会中剥离。裁决同时要求包括远进党前党首皮塔和现党首查伊塔瓦在内的执委会成员在10年内不得从政。
远进党的前身未来前进党也在2020年被宪法法院解散,党首塔纳通被禁止从政10年。与未来前进党一样,被解散的远进党迅速重组,其成员宣布成立新政党“人民党”。远进党在下议院的143名议员全部注册为人民党成员,人民党依然是泰国下议院最大政党。
在出现这一系列大变动之前,泰国于6月举行了自2014年政变之后的首次上议院选举。新的上议院发生了诸多变化。
赛塔内阁在4月批准了改革上议院的方案。上议员将无权继续对总理人选投票,议员总人数从此前的250人减少到200人,且新议员人选不是由军方指派而是由20个职业小组的代表投票选择。此前,泰国的250名上议员中绝大多数由军方指派。
限制军方在上议院的权力是为泰党领导的联盟在去年选举中提出的施政方向之一。虽然迈出了改革的第一步,但为泰党并没有在上议院选举中占上风。
200个席位中有超过60%被与自豪泰党有关的候选人拿下,自豪泰党与军方关系融洽。新的上议院中,只有12名议员与为泰党有关。
虽然不再参与总理人选抉择,但上议院继续负责对法案的审查,还有权任命全国反腐委员会、选举委员会等独立机构的负责人。除此之外,上议院也负责任命泰国宪法法院以及行政法院的法官。
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